Ustalenia z audytu Komisji Europejskiej
Instytucja Audytowa przekazuje ustalenia audytorów Komisji Europejskiej, opracowane w wyniku audytów w trzech Regionalnych Programach Operacyjnych (RPO). Pierwsze ustalenie ma charakter niefinansowy i dotyczy przypadków, gdzie specyfikacja techniczna zawierała odwołania do norm krajowych bez użycia wyrażenia „lub równoważne", przy równoczesnym zawarciu w specyfikacji ogólnego sformułowania dopuszczającego stosowanie rozwiązań równoważnych w tym zakresie. W związku z powyższym należy zapewnić, aby dokumentacje przetargowe nie zawierały jedynie ogólnego zapisu dotyczącego równoważnych rozwiązań na początku specyfikacji technicznej, gdyż wymogi określone w dyrektywie UE stanowią jasno, że zwrot „lub równoważne" musi towarzyszyć każdemu odniesieniu. Ponadto audytorzy Komisji Europejskiej sformułowali ustalenia dotyczące przypadków, gdzie specyfikacja techniczna zawierała odniesienia do norm lub przepisów krajowych, ale nie zawierała nawet ogólnego sformułowania dopuszczającego rozwiązania równoważne, które obejmowałoby wszystkie te odniesienia. W ramach powyższego ustalenia zastosowano korektę finansową wysokości 5% lub 10% wartości zamówienia, w zależności od okoliczności danego przypadku. Korekty zostały nałożone w związku z brakiem spełnienia warunków określonych w art. 42 i art. 18 ust. 1 dyrektywy 2014/24/UE lub art. 60 dyrektywy 2014/25/EU, dotyczących określania specyfikacji technicznych, co mogło ograniczać dostęp potencjalnych wykonawców do zamówienia.
Załączniki
Pismo Instytucji Audytowej z dnia 3 sierpnia 2020 r.